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“效能革命”提振崤函

发布日期:2018-08-03 08:11:38    
  (一)
  
  省委十届六次全会提出,以新担当展现新作为,以党的建设高质量推动经济发展高质量,一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。
  
  以党的建设高质量推动经济发展高质量,才能在新时代中原更加出彩征程中贡献强劲的三门峡力量。
  
  “近一年多来,地处豫西的三门峡市聚焦破除作风顽疾,持续开展‘效能革命’,通过锤炼干部高质量作风,保障经济高质量发展。”日前,市委书记刘南昌在《人民日报》评论版《治理者说》栏目发表署名文章《以好作风保障高质量发展》,对我市深化“效能革命”,通过锤炼干部高质量作风,保障经济高质量发展进行了深入阐述。
  
  (二)
  
  “效能革命”激发动力活力,提升政府服务的能力和水平。
  
  7月31日,市“12345”政府服务热线整整运行了一年。
  
  去年这一天,“12345”政府服务热线在原有市长热线基础上组建并投入运行,受理、派单、承办、反馈、审核、回访等环节全部实行电子化办公,让数据多运转,让群众少跑路。
  
  一年来,“12345”政府服务热线总计受理工单10702件,办结工单9771件,办结率达91.3%,群众满意率达到91%。目前,全市8个县(市、区)政府、55家政府部门和部分企事业单位已纳入热线服务体系。
  
  “12345”政府服务热线从建设到运行,都折射出“效能”二字的深刻内涵。
  
  高效建设。按照省政府加快社会皇家赌场www.5929.com平台的要求,我市迅速行动,从2017年6月30日开始,市“12345”政府服务热线展开紧张工作,讨论谋划、场地选址、设施建设、人员抽调、集中培训,用时1个月成功完成了前期工程建设,实际建设时间仅用16天。同时,市网经办、崤云企业历时5个半月快速完成了3700平方米智慧三门峡指挥运营中心的建设。
  
  高效运行。根据工作实际,我市创建了“12345”热线考核系统,全程记录每起诉求的办理时效和办理质量,形成了一套科学化、自动化绩效考核体系,包含工单签收率、按时办结率、结果满意率等30余项考核指标,兼顾了百分率和工作量,对每个环节提出明确的时限和要求,并进行实时计分排名,切实提高了工作效能。
  
  高效服务。我市率先在全省乃至全国设立“12345”民生救援专项资金,对于事发紧急且短时间难以理清部门职责的“无主事项”,由政府牵头处理,用民生救援专项资金先行出资解决困难,体现了“民生为本”“民生第一”的理念。
  
  一根电话线,一头连着政府、一头连着百姓,架起了党和群众的“线上连心桥”。无论是群众家里停水停电、暖气不热等小事,还是弱势群体救助、农村土地管理、环境污染事件查处等较大民生问题,通过“12345”政府服务热线平台,都做到了“事事有回音、件件有答复”,真正打通了服务群众的“最后一公里”。
  
  (三)
  
  效能,决定发展的速度和质量。
  
  目前,全市上下正在开展“强化责任担当、深化‘效能革命’”活动,市工商局作为受国务院表彰的先进单位,以推进注册登记便利化、深化商事制度改革为突破口,坚持把推进商事制度改革作为全面深化改革、开展“效能革命”的“先手棋”,转作风、提效能,狠抓政策落地,有效激发了市场活力和社会创造力。
  
  以“12315”平台为依托,市工商局创新建设“智慧工商”项目,全面整合纪检监察、市场监管、打击传销、商标广告、消费纠纷、信用监管、执法办案、非公党建等20余项业务,通过大数据技术运用,实现消费维权就近处理,执法办案同步录像,窗口效能全程监督,推动工商监管跨入“大数据云时代”,正在全省推广。
  
  与此同时,市工商局还全面实施登记制度改革、彻底下放名称和登记权、严格落实“先照后证”、积极推进“多证合一”、精心打造“一窗”受理、全力提升“窗口”效能、积极推进简易注销改革。其中,该局在行政服务中心工商窗口开展“加强窗口建设、提升服务能力”活动,选拔6名优秀青年干部,通过精准培训,将每名同志都打造成“全科医生”,实现一人通办全部业务;打破窗口职责界限,6个窗口依次叫号、同步受理,减少群众排队时间;在全省率先配置自助打照机,办事群众仅需2分钟就可自助取照,节省群众办事时间。
  
  通过持续开展“效能革命”,三门峡创业程序越来越简、办事成本越来越低、营商环境越来越好。截至6月底,全市市场主体由改革前的63002户增至117014户,净增长85.8%;注册资本金总额由651.513亿元增至2449.53亿元,净增长276%。
  
  (四)
  
  效能,同样影响着项目的进度和效率。
  
  走进三门峡戴卡轮毂有限企业可以看到,工作人员正在将生产好的各种轮毂装车,生产车间里一台台智能机器人正在有序“工作”,各条生产线热火朝天、一派繁忙。该企业2016年9月12日开工建设,2017年8月24日,三门峡戴卡轮毂年产400万只铝合金轻量化轮毂项目第一只轮毂成功下线,创造了“戴卡模式”“戴卡速度”,成为三门峡“效能革命”典型项目。
  
  高效便捷的服务与良好的营商环境,催生了“戴卡速度”。
  
  去年以来,市城乡一体化示范区紧紧围绕“服务项目建设、营造最优环境”目标,深入开展“强化担当作为、深化‘效能革命’”活动。其中,建立了“12345”招商和项目服务保障机制,“1”即一个理念:项目为王、企业至上;“2”即两个不接触制度:办证与部门不接触、征地建设与群众不接触;“3”即三联办制度:对项目需要多个部门审批的,实行联审、联批、联办;“4”即四最工作法,以最高标准、最快节奏、最严要求、最好效果,抓好工作落实;“5”即一个项目、一个领导、一班人马、一套办法、一抓到底的“五个一”责任制。同时,对项目实行“包招商、包办证、包建设、包解决问题、包投产”,践行“一站式”服务制,落实“公开承诺制”“限时办结制”“全程代办制”等制度,着力构建服务效率最高、管理最规范、市场最具活力、综合成果最佳的一流招商环境,确保项目进得来、留得住、办得好、办得快。
  
  (五)
  
  “效能革命”,剑指庸懒、重锤问效、铁腕追责,就是要保持“作风建设永远在路上”的韧劲,着力锤炼党性、改变惯性、治理惰性,切实改变状态、改进作风、改善服务,提振精气神、提高实行力。
  
  在开展“强化担当作为、深化‘效能革命’”活动中,三门峡市探索了一系列有力举措,如推动中心城区“不动产登记”事项“一窗受理、集成服务”改革,实行固定资产投资项目容缺预审机制,推进“最多跑一次”改革,建立五项机制提高民生问题督查督办效能,在全市行政审批领域开展“效能革命”,推动项目入驻和部门授权,实行重点工作市级主管领导终结制等,取得了阶段性成果。
  
  三门峡是一块充满希翼的沃土,加快转型发展、发力“三次创业”、决胜全面小康的责任和重担落在了230万崤函儿女的身上。当前,市委正扛稳抓实党的全面领导政治责任,切实履行党要管党、全面从严治党的主业主责,把以人民为中心的发展思想具体化为“群众出题目、党委把方向、政府抓落实、各方齐监督”的工作方法,着力解决全市党员干部存在的问题,各级各部门提速增效的氛围逐步形成,服务质量进一步提升,办事效率明显提高,正在通过开展“效能革命”促干部作风转变,进而推动党的建设高质量发展,努力将三门峡市打造成中西部地区审批环节最优、办事效率最高的城市之一,为建设豫晋陕黄河金三角省际中心城市贡献力量。

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