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皇家赌场手机版关于渑池县2012年烟叶生产工作意见

发布日期:2012-01-06 16:30:53    

渑政〔 201 2 〕 2 号

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关于渑池县2012年烟叶生产工作意见

各乡(镇)人民政府,县人民政府有关部门:

为进一步促进烟区经济持续稳定健康发展,加速推进现代烟草业发展步伐,大力推动原料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化,做优做强烟叶支柱产业,根据 《三门峡市 人民政府关于转发三门峡市2012年烟叶生产工作意见的通知 》(三政〔 2011 〕 92号 )文件精神 和我县烟区发展总体要求,现就2012年烟叶生产工作提出如下意见。

一、引导思想

深入贯彻落实科学发展观,按照“扩大规模、优化布局、彰显特色、提质增效”的引导思想和“烟叶原料保障上水平”的总体要求,强化烟叶质量管理,认真落实标准化生产技术,扎实开展基础设施建设,稳步推进现代烟草农业建设,进一步提升烟叶生产管理水平和质量信誉,努力实现烟农增收、企业增效、财政增税、烟厂满意“四赢”目标,推进烟区经济跨越式发展。

二、奋斗目标

2012年全县烟叶种植面积5万亩,收购量650万公斤(13万担),上等烟比例达到40%以上,烟农总收入8000万元以上,实现烟叶特产税1700万元以上。

三、工作重点

(一)扩大种植规模,优化种植布局。 落实5万亩种植面积是全县上下首要任务,必须不折不扣地完成。各产烟乡镇和烟草部门要加大宣传发动力度,把当前烟叶市场形势和烟叶收购价格上调的信息宣传到千家万户,采取有力措施调动广大群众种烟积极性,确保烟叶生产健康发展。要稳定骨干种烟队伍,积极引导群众规模种植,尤其是要鼓励发展20亩以上种植专业户和100亩以上小型农场。要不断优化区域、农户和地块,因地制宜搞好烟田规划和土地流转,着力使烟叶生产向2000亩以上乡镇、500亩以上重点村、100亩以上连片区域集中,使全县户均种烟规模达13亩以上。各乡镇在落实面积时,要考虑安排一定的风险田。

(二)加强基地建设,强力推进现代烟草农业。 按照“两头工场化,中间专业化,过程机械化”的发展模式和“扩大面积、完善设施、提高水平、整县推进”的整体思路,积极争取项目资金,实施烟水、烟炕、烟路、烟机、烟站综合配套,全面推进现代烟草农业建设。以南大岭3万亩基地单元和1万亩核心示范园区建设为抓手,加强与江苏中烟、河南中烟等卷烟工业联手合作,积极争取工业企业深度介入。突出我县浓香型优质烟叶特色,加大生产扶持力度,积极探索以综合性烟叶合作社为主的生产组织方式,进一步完善管理机制,提高专业化生产服务效能,努力实现减工增效目标。

(三)落实标准化生产技术,提高烟叶生产整体水平。一是 坚持烟田轮作调茬,在规划的基本烟田内以烟为主,科学安排,合理设计与其它作物轮作交替。全面实施土壤改良工程,以绿肥掩青为主,大力推广应用秸秆覆盖技术和增施粗肥、饼肥、菌肥等措施,提高土壤生产能力。 二是 优化品种布局,坚持良种良法配套。因地制宜推广普及云烟、中烟、秦烟三大系列品种,加大适应性强的新品种引进、试验、示范和推广力度,确保优良品种率达到100%; 三是 全县集约化育苗和商品化供苗面积要达到100%; 四是 重点落实早春整地起垄、适时保墒盖膜、及时中耕培土等旱作栽培技术措施,提高土壤蓄水保墒能力; 五是 全县烟田农家肥施入、豆浆灌根、配方施肥、统防统治、化学抑芽等项技术措施落实率要达到100%; 六是 抓好商品化烘烤示范 基地建设 ,大力推广专业化烘烤模式,加强技术引导,培养烘烤专业户,提高全县烟叶烘烤质量和拣烟分级水平。

( 四)加大基础设施建设力度,努力改善烟区生产条件。 各乡(镇)和烟草部门要积极争取上级基础设施项目和资金,加大烟水配套工程、田间道路和炕房群建设力度,今年要重点完成天池镇东杨村土地整理工程,积极申报水源性工程项目,努力改善烟区生产条件。气象、烟草和相关乡(镇)要健全人工防雹增雨减灾体系,加强防雹监测和值班作业。要加大与保险企业合作力度,建立完善抗灾理赔网络,让烟农放心种烟。同时,采取以会代训、现场观摩、技术讲座、发明白卡等形式,对全体烟农进行市场形势引导和实用技术培训,提高烟农综合素质。

四、保障措施

(一)加强组织领导。 各产烟乡(镇)、村要加强对烟叶生产的行政推动、技术引导和专业服务,努力达到组织健全、体系完善、经费落实、服务到位。要积极探索土地承包经营权流转和创新生产组织管理形式的新办法,促进现代烟草农业整县推进工作。烟草部门要加强对工商联办基地、基础设施建设、烟叶收购和市场营销的组织领导。县直相关部门要结合本职工作,为烟叶产业的健康持续发展广开绿灯,搞好服务。

(二)认真落实市政府“262”联合投入政策。 县财政提取上年度烟叶特产税的15%作为发展基金,主要用于烟叶产前投入、激励政策兑现、政策性保险、基础设施工程维护和烟用机械引进应用等。烟叶发展基金由县烟叶生产服务中心编制预算方案,财政部门监督实施。

(三)充分调动乡、村两级抓烟积极性。 设立乡镇面积落实奖,收购结束后依据产量(150公斤/亩)核定面积,完成90%以上的每亩奖励2元。对种烟面积300亩以上、500亩以上、800亩以上的村支书、主任和抓烟副职,完成收购任务90%以上的每人每月分别给予50元、80元、100元的工作补贴(全年10个月)。以上两项支出所需资金从烟叶发展基金中予以兑现。

( 四)加大产前投入和基础设施建设 投入 力度。 今年全市在2011年基础上新增生产扶持投入3700万元(总 额达 9300万元),县烟草分企业产前投入力争达到1500万元以上 。 要进一步倾斜集中连片烟田和种植大户,对老烟区当年新种烟户,给予肥料套餐半价扶持;对新烟区及新发展种烟大户,免费供应所需的烟苗、肥料、地膜和农药;对集中连片烟田和科技示范园,实行重点投入 ; 对服务面积3000亩以上的新建合作社,烟草部门给予10万元启动资金扶持。全市基础设施投入新增1200万元(总额 达 7600万元),以育苗大棚和密集烤房建设及小型实用机械购进为投入重点,加快基地单元和重点项目建设步伐。对新烟区和新发展种烟大户的育苗大棚和烘烤设施,烟草部门在计划上优先予以保证,并享受相关补贴政策,烤房每座补贴3.5万元。县烟叶生产服务中心要把1万亩科技示范园和50亩以上的种烟大户作为扶持重点。

(五)继续实行县乡税收返还政策。 201 2 年度全县税收包干基数(提取发展基金后)为1 2 00万元,基数内县乡2:8分成,超基数部分全部返还各产烟乡镇。各产烟乡镇要依据贡献大小制定对行政村的奖励激励措施。

(六)严格兑现奖励政策。 县烟叶生产服务中心从烟叶发展基金中拿出奖金10万元,按照相关考评标准,对年度生产、收购有功人员进行奖励。在年终考核中,全年完成税收基数1 2 00万元不奖不罚,超基数部分各按2%对县烟叶生产服务中心、县烟草分企业进行奖励。县政府年终将对生产水平高、经济效益突出的乡、村、户给予表彰奖励。

附件:全县2012年烟叶种植收购计划表

                         二〇一二年一月五日

主题词: 农业   烟叶  生产  意见                           

  抄送:县委各部委,县人大常委会办公室,县 政协办公室,

         县人武部,县法院,县检察院。                     

   皇家赌场手机版办公室                   2 01 2 年 1 月 5 日印发   

全县2012年烟叶种植收购计划表

乡    镇

种植面积

(亩)

收购计划

(万公斤)

上等烟比例(%)

天  池

14400

187

40

果  园

13440

183

40

坡  头

6000

75

40

英  豪

3500

42

40

仰  韶

2720

35

40

洪  阳

2360

30

40

仁  村

2360

30

40

陈  村

2360

30

40

段  村

2000

25

40

南  村

360

5

40

张  村

500

8

40

合  计

5000 0

650


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